山海关区作为拥有六百年历史的文化名城,具有无可比拟的独特文化魅力。近年来,特别是实施古城保护开发工程以来,为进一步提升山海关古城的文化品味和知名度,山海关区委、区政府提出了“一区四化”总体部署,明确了“文化强区”工作思路,谋划实施了“六动”战略,进一步整合历史文化资源,彰显古城文化底蕴,助推古城繁荣发展。
        一是科学规划策动。山海关历史文化遗存厚重,素有“两京锁钥无双地,万里长城第一关”之称,是中国北方保存最完好的古代城池,也是万里长城上唯一的军事城防体系。仅古城内就有总兵府、察院、卫治署、兵部分司署、管关厅、县衙署、先师庙、儒学堂、徐达庙、大悲阁以及进士坊、尚书坊等53处文物古迹。明清时期,古城作为咽喉要道,成为帝王出巡、外国使节朝贡、商贾贸易、军防调遣必经的御道、驿道、贡道、官道、商道。为了更好的建设和开发古城,山海关先后制定出台了《山海关古城文物保护规划》、《山海关历史文化名城保护规划》、《山海关古城旅游总体规划》等三大规划,推动古城繁荣发展提供了强大政策支持。
        二是重点项目驱动。山海关古城保护开发项目自2003年底启动,经河北省政府批准,被列为2007年省重点建设项目。该项目以着力打造河北、打造全国旅游文化休闲产业基地为着眼点,把高品味的文化产业和高效益的商业经营相结合,以新、奇、特、全旅游景区建设为主,以现代生活设施配套为辅,靠差异性和错位感,形成文化产业高品味、商业经营灵活多样的格局。共谋划实施基础设施建设、文物保护整修利用、旅游开发、旅游地产开发、房地产开发等文化产业项目49项,在建项目5项,完成投入32.4亿元,先后完成了迎恩楼、服远楼、望洋楼、钟鼓楼的复建和大悲阁、三清观、东西大街五座牌楼、兵部分司属、田中玉公馆、四野临时指挥部的修复等。
        三是品牌节庆带动。山海关充分发挥世界文化遗产地、国家历史文化名城、中国长城文化之乡、中国书法之乡等特色资源和品牌优势,强力打造“山海长城文化体验区”,抢占长城文化高地。结合本地特色和资源优势,拓展和延伸长城文化品牌,打造了“中国•山海关国际长城节”、长城论坛、中华龙抬头文化旅游节等品牌节庆活动,创出了“山海关长城文化产业园区”、总兵府综合文化旅游景区等特色文化产业项目。今年以来,我们着力构建以“山海关古城文化产业园、北部浅山区文化旅游产业园、滨海文化旅游产业园”为主体的“山海关长城文化产业园区”。目前,“山海关长城文化产业园区”、 总兵府综合文化旅游景区作为秦皇岛市重点参选项目,申报“河北省十大文化产业集聚区”和“河北省重大文化产业项目”。特别是今年7月,第六届中国•山海关国际长城节在山海关区成功举办,本届长城节,内容丰富,形式新颖,规模宏大,主要包括:开幕式、长城论坛——中国古城可持续发展研讨会、“盛世兴臣•瑞龙祈福”活动、秦皇岛市特色文化旅游产品展示、大型人文记录片《长城:中国的故事》开机仪式等活动。本届长城节,为各级领导、各界嘉宾呈现了“中国书法之乡•山海关”命名授牌仪式、龙之魂•长城放歌文艺演出暨吕远作品音乐会、大型人文纪录片《长城:中国的故事》开机启帷、龙之韵•山海关长城书法精品展等亮点。原省委常委、宣传部长、省人大常委会副主任张群生到会并宣布长城节开幕。全国政协委员、原国家文物局常务副局长、文物保护基金会理事长张柏,中国长城学会常务副会长董耀会,中国书法家协会副主席聂成文,中国著名作词作曲家吕远,中央电视台科教频道总导演梁仁红等300余位国家、省级领导及各界嘉宾出席了开幕式。
        四是旅游文化推动。坚持把旅游作为立区战略产业,全力提高旅游产业丰厚度,打造具有山海关特色、国际水准的旅游目的地。适应旅游产业发展的新形势、新要求,构建更具活力的体制机制,瞄准国际通行的旅游服务标准,推进旅游要素转型升级,打造“200平方公里”大景区,逐步形成全域旅游“遍地开花,百花竞秀”的大格局。积极开发饮食文化、民俗文化、休闲文化,打造了古城“钟楼为中心,四面打开”的旅游黄金线,发展红色精品游、历史文化观光游、传统民居体验游、市井风情娱乐游等特色旅游产品,建成了以长城为轴线的山、海、关、城、庙、馆文化系列景观,实现了从“看景点”向“品文化”转型。今年1-7月份,山海关区属景区接待游客2121.7人次,实现门票收入3830.5万元,较去年同比增长8.1%和2.1%。
        五是文化设施建设助动。全力推进全国公共文化服务体系创建工作。山海关文化体育活动中心项目顺利推进,目前已经完成初步设计方案的拟定以及项目选址等工作。完成3D数字影院及66个行政村的农村书屋建设工程;成立电影管理站,赴各村和社区放映公益电影1152场次;三镇乡镇综合文化站全部建成并投入使用;向4个街道办事处的文化活动中心以及22个社区文化活动室发放全国文化信息资源共享工程配套设备。对96个行政村及22个社区的文化活动室进行改扩建工作,逐步配齐区图书馆馆藏图书,到今年年底全面完成创建国家公共文化服务体系示范区工作各项任务。
        六是非物质文化遗产促动。山海关充分挖掘、整理和开发古城历史和人文资源,重点研究长城历史文化、民间传说、军礼大典、风土人情、店铺字号、饮食文化、散文诗赋等,以天下第一关、老龙头等为拍摄背景的大型电视连续剧《风起第一关》已经拍摄完成,取得了发行许可证,将在央视播放;编辑出版了《山海关文化系列丛书》、《山海关史料丛书》50000余册。成立非物质文化遗产挖掘整理委员会,对长城文化、民俗风物、军礼大典、散文诗词进行整合,建立《山海关区非物质文化遗产项目名录》。系统普查民族民间文化资源,摸清非物质文化遗产的种类、数量、分布和现状,申报的“孟姜女传说”、“萧显写匾的故事”分别入围国家级非物质文化遗产和省级民间文学类非物质文化遗产。
        下一步,要紧紧围绕“一区四化”决策部署,倾力打造“壮美长城、时尚渤海、古韵雄关、福地燕山、灵动石河”系列文化品牌,着力推进四项重点工作,在繁荣、旅游业发展项目建设上实现新跨越,促进文化产业和旅游业的深度融合,不断提高山海关古城的知名度,使古城达到繁荣、有序、稳定和可持续发展。
        一是坚持文化产业集群发展。围绕倾力打造“壮美长城、时尚渤海、古韵雄关、福地燕山、灵动石河”系列文化品牌目标,加快“一体化隆起带”建设,构筑集旅游、文化、休闲于一体的产业综合体。快速推进石河综合整治二期工程,深度开发石河东西两岸,重点发展商贸会展、创意文化、旅游休闲、总部经济、房地产等产业,着力打造新的文化产业聚集区和新的经济隆起带,在更高层次上把石河建设成为景观生态之河、旅游文化之河、运动休闲之河、崛起发展之河。在北部浅山区,注重发挥石河开发和长城本体修复贯穿南北、辐射周边的“双引擎”功效,整合域内21处较为重要的历史遗存和12个自然景源、28个乡土景源,以万亩樱桃沟为基础,打造高效农业观光片区;以近山平缓地段地块为中心,打造山地高档休闲度假片区;以角山、北翼城为核心,打造长城军事文化体验片区;在长城外广阔区域,打造山地运动集散地片区;以五佛森林公园为依托,打造长寿文化体验片区,从而完善文化产业链条,实现区域内文化产业集群发展。坚持以改革创新为动力。
        二是加大重点项目推进力度。着力推进“长城文化产业园区”建设,加快推进古城文化产业园内总兵府综合旅游景区、角楼湾文化广场等项目建设。着力推进“龙城帝国”大型网游体验基地建设项目、东罗城文化产业园等重点项目的推进力度。加快北部浅山区文化旅游产业园的整体开发,确保园区建设按照既定部署,如期保质推进。加大与国内外客商接洽力度,主要包括日本,韩国、俄罗斯等外国商户,北京、上海、澳门等国内商户以及京津传统老字号。开设集商贸、民族特色、餐饮、休闲娱乐于一体的综合驿馆,集餐饮、保健、娱乐于一体的休闲会所和京津地区老字号餐饮、商贸特色店。同时,整合提升文化品牌项目,由南至北建成和完善角楼湾文化广场、山海关长城博物馆、山海关民俗博物馆老城边画廊等四点一线文化节点,形成特色鲜明的文化街区主线。
        三是乘势拓展长城文化品牌。依托“中国•山海关国际长城节”品牌效应,加强与中国长城学会的联系,力争把长城论坛打造成世界级论坛,把山海关古城打造成长城论坛永久驻地,深度挖掘长城文化内涵,进一步扩大论坛规模,提升论坛档次。发挥山海关作为世界文化遗产地、“中国长城文化之乡”、“中国孟姜女文化之乡”、“中国书法之乡”优势,建设具有美誉度的区域性文化交流中心,广邀国际友人和全国知名专家学者来关开展学术研讨,发展和繁荣会展经济。以长城节为纽带,进一步扩大与长城沿线各地市的交流互动,促进经济、政治、文化的共同发展和进步。
        四是深度挖掘非物质文化遗产。依托“古”字品牌,将独具古城特色的文化活动长入古城,把酒楼、茶肆,将古城的评剧、京剧、相声、快板、三弦儿等民间艺术,把舞龙、高跷儿、大秧歌、木兰扇等群众性文化活动引入古城,让古城活起来。聚集古城人气,提升古城活力。充分挖掘、整理和开发山海关古城历史和人文资源,重点研究长城历史文化,采取市场运作手段,开展与文化、艺术相关的影视、演出、音乐、舞蹈等节目制作,形成我国北方独有的、独具明清风格的“影视剧拍摄基地”。整合古城文化精品街区、城区文化广场、镇村文化中心等文化阵地,汇集独具关城特色的故事会、评弹、京剧、秧歌、剪纸、篆刻、舞龙、舞狮等非物质文化遗产资源,开展“古韵关城——民俗文化展演”活动,充分展示我区的深厚历史文化积淀;开展“欢乐社区、欢乐农家——城乡文化互访互动”活动,充分调动广大群众参与文化、创造文化、享受文化的热情与激情。
        (本文作者裴海伟 中共山海关区委常委,宣传部长)

山海关区“六动”战略助推古城繁荣发展

发布时间:2013-11-15     来源方式:原创

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